中共平邑一中党委

关于县委第一巡察组巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年8月2日至10月30日，县委第一巡察组对平邑一中党委开展了常规巡察。2024年12月17日，县委巡察组向平邑一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

平邑一中党委深刻认识到巡察工作的重要意义，坚持把巡察整改视为重大政治任务，以最坚决的态度、最有力的举措和最严格的标准，全力推动整改落实。党委班子一致认为，巡察是对党组织的政治体检，整改是关乎平邑一中党委的公信力、凝聚力以及学校长远发展的政治责任。为此，平邑一中党委全盘认领巡察反馈问题，严格遵循县委第一巡察组要求，切实履行从严治党责任，主动承担整改主体责任。通过建立详细的整改问题清单、任务清单和责任清单，深入开展剖析检查，扎实推进各项整改工作。

学校党委书记高度重视巡察整改工作，坚决扛起巡察整改第一责任人责任，始终将巡察整改工作置顶于心、紧抓在手。深刻认识到巡察整改是守初心、葆先进、固根基、解难题的关键举措，对稳固党的执政根基在学校的落实具有重要意义。自巡察反馈意见下达后，迅速行动，牵头成立巡察整改专项工作领导小组并担任组长，全面统筹整改工作。主持召开专题党委会，带领班子成员逐条研读反馈意见，制定贴合学校实际、切实可行的整改方案，细化分解任务，明确责任部门与责任人，确保事事有人抓、件件有落实。在整改推进过程中，学校党委书记深入各责任部门，实地调研整改进展情况。针对难点问题现场办公，集中力量重点突破，为整改工作扎实推进提供了坚实保障，也为学校长远发展注入了强劲动力。

截至2月17日，巡察反馈的60个具体问题，已完成整改60个；共制定整改措施56项，已完成整改措施56项；巡察移交的3件信访件，已办结3件。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和省、市、县委工作要求不深入，推动学校教学水平高质量发展有差距

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的教育方针方面。

（1）关于“学习不深不透、浮于表面”的问题。

整改情况：一是完善制度机制，健全学习制度，出台《关于深化理论学习提升学用结合成效的工作制度》，明确学习内容、方式及要求，引导党员教师深刻领会其核心要义、精神实质与丰富内涵。集中讨论与个人自学相结合，推动理论指导教学实践。二是为提升学用结合效果，要求党员教师结合党的教育方针，反思教学中的不足，探索如何将新思想融入学科教学。如在思政课教学中，增加时事热点案例分析，引导学生运用新思想分析问题，增强学生对国家政策的理解与认同。

整改结果：已完成。

（2）关于“学习领会习近平总书记重要讲话、指示精神不及时”的问题。

整改情况：一是根据《关于深化理论学习提升学用结合成效的工作制度》，结合上级要求，认真组织学习领会习近平总书记重要讲话、指示精神。拓宽学习渠道，在主题党日集中学习的基础上，通过灯塔党建在线等平台，及时学习总书记最新讲话和指示内容。二是利用灯塔党建在线，检查各党支部组织活动开展情况，查看学习记录是否完整、学习活动是否按规定开展、党员学习心得体会是否深刻等。

整改结果：已完成。

（3）关于“主题教育走过场，活动成效不理想”的问题。

整改情况：一是严格对标上级要求，制定主题教育实施方案，将主题教育作为重要政治任务，紧密结合中心工作，精心组织实施，加强督促落实，高质量完成学习教育任务。二是定期组织学习研讨，检验学习成果，确保学习质量。同时，注重将主题教育与学校实际工作相结合，鼓励教职工围绕教育教学、学生管理等工作开展讨论，引导把学习成果转化为工作动力。三是对东校区第三支部心得体会撰写不认真的党员进行批评教育，勒令其重新撰写。

整改结果：已完成。

2.在学校党委领导作用发挥弱化，民主集中制落实不到位方面。

（1）关于“党委议事决策不科学”的问题。

整改情况：一是已明确划分党组织议事决策边界，制定详细的议事规则，《平邑一中党委会议事规则》《平邑一中校长办公会议事规则》，明确党委会和校长办公会的职责范围。加强对重大事项的审核把关，凡涉及学校全局的重要问题，一律提交党委会研究决策，有效杜绝以校长办公会代替党委会的情况，目前已基本规范党组织议事决策流程。二是专门设计印制了党委会议专用记录本，并对记录人员进行培训，明确记录要求和规范，要求记录人员严格区分党委会议和日常工作会议的内容，做到专本专用、记录清晰。目前已实现党委会议记录本的规范使用。

整改结果：已完成。

（2）关于“‘三重一大’事项未经党委会研究”的问题。

整改情况：学校严格落实“三重一大”制度，详细制定党委会研究“三重一大”事项的标准流程，包括议题提报、会前调研、沟通酝酿、会上充分讨论、表决等环节。今后，将严格落实“三重一大”制度，对于大额支出一律上会通报情况。

整改结果：已完成。

（3）关于“未严格执行民主集中制，‘末位发言’未能有效落实”的问题。

整改情况：完善了党委会议事规则，明确规定会议主持人不得率先发表倾向性意见，需引导其他参会人员充分讨论，发表意见，确保每位成员都能充分表达观点与建议。严格落实“末位发言”制度，要求主要负责人在其他成员发言完毕后，综合各方意见，审慎发表总结性观点，最后按照少数服从多数原则进行决策。

整改结果：已完成。

3.在“大思政”理念树的不牢，未将思政教育纳入教学全过程方面。

（1）关于“落实立德树人根本任务有差距”的问题。

整改情况：一是学校积极构建“大思政”育人体系，提升教师对思政教育融入学科教学的认识与能力。召开党委会议，专题研究“大思政”育人体系构建、思政教育工作，深度挖掘各学科蕴含的思政元素，将思政教育巧妙融入日常教学内容，实现知识传授与价值引领有机统一。二是建立教师队伍常态化政治理论学习制度，组织教师队伍政治理论知识学习，着力提升教师思想政治素质。

整改结果：已完成。

（2）关于“思政课教师队伍培养弱化，做好新时代学校思政课有待提升”的问题。

整改情况：健全“双培养”机制，制定详细的培养计划和实施方案，明确培养对象、培养目标和培养路径，将优秀党员教师培养成思政课教学骨干，将优秀思政课教师培养成党员。定期组织校内思政教学研讨活动，深入研究不同学段学生的认知特点和需求，鼓励教师分享教学经验、交流教学心得，促进共同成长。同时，建立思政课教师师徒结对机制，发挥骨干教师引领作用，助力青年教师快速成长。

整改结果：已完成。

4.在聚焦主责主业仍有不足方面。

（1）关于“教学研开展不足”的问题。

整改情况：一是加强了教研活动的组织与管理，完善了教研活动管理制度，通过“公开课”、“教学研讨”等形式，促进教师之间的经验交流与思想碰撞；组织教师参加各类教学研讨培训，提升教师的教学研究能力，尤其注重了新入职教师的教育教学培训工作。二是加大了课堂教学改革的力度。深入落实“平邑一中1234高效课堂模式”，坚持以学生为中心，鼓励教师引导学生进行深度学习，培养学生的创新思维和实践能力。

整改结果：已完成。

（2）关于“教学手段单一，分层教学不明显”的问题。

整改情况：一是已积极探索多样化教学手段，根据学生的中考成绩等情况，对普通班学生进行初步分层摸底，结合高一年级学生选科，年级、级部、班级开展不同层面的选科指导培训，对学生生涯规划进行指导，针对不同层次的学生，制定了差异化的教学目标和教学内容，以更好地满足不同层次学生的学习需求，从而实现分层施教。二是对于班级人数过多导致教学管理难度增加的问题，学校积极推进班级调整，逐步将班级人数控制在合理范围内。西校区高一年级增设春考班、音乐班、美术班、体育班，根据学生特长，实现分层教学与因材施教，且有效化解了班额过大的问题。

整改结果：已完成。

5.在意识形态工作责任制落实不严格，舆情预防预警体系和应急处置机制不健全方面。

（1）关于“对习近平总书记关于意识形态工作的论述学习不够系统全面，对学校是意识形态工作前沿阵地的认识有差距”的问题。

整改情况：强化理论学习，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入党委理论学习中心组学习，确保学习系统全面。要求班子成员在年度民主生活会和述职报告中汇报意识形态工作情况。将思政教育融入教学，以社会主义核心价值观引领，抵制宗教渗透，通过课程与活动筑牢学生思想防线，确保守好意识形态前沿阵地。

整改结果：已完成。

（2）关于“信教情况摸排工作不到位”的问题。

整改情况：学校将信教情况摸排工作列为常态化任务。组织专项工作小组，明确各成员职责，确保摸排工作有序开展。制定详细的摸排方案，要求全面覆盖、精准记录。截至目前，已完成2025年春季学期学校师生信教情况的全面摸排工作，并建立了详细的摸排台账。

整改结果：已完成。

（3）关于“网络意识形态监管不够有力”的问题。

整改情况：安排专人负责网络意识形态监管工作，对接政务服务平台，强化网络意识形态监管，开展网络意识形态工作培训。完善工作机制，制定《平邑一中微信公众号信息发布管理办法》，明确信息发布审核流程和责任分工，确保信息发布规范、准确、安全。下一步，学校党委将持续加强网络意识形态工作，确保网络意识形态安全。

整改结果：已完成。

(二)落实全面从严治党要求不到位，群众身边腐败问题和不正之风时有发生

1.在全面从严治党主体责任落实不力，“一岗双责”要求弱化方面。

（1）关于“领导班子成员担当意识不强，责任落实不细”的问题。

整改情况：一是强化担当意识，压实主体责任。明确了各领导班子成员在全面从严治党中的具体职责，细化了任务，确保责任落实到位，并且严格执行廉政谈话制度。二是规范述责述廉，杜绝形式主义。强化述责述廉工作的严肃性，在民主生活会工作方案中明确要求必须认真对待述责述廉报告，拒绝报告雷同，如有发现雷同和敷衍的情况退回重写、通报批评，学校党委对述责述廉内容进行严格审核。三是刚性约束监督，提升规矩意识。各党支部开展了反面典型案例研讨活动，使广大党员教师深刻认识规矩的重要性，要求党员针对反面典型案例撰写心得体会。

整改结果：已完成。

（2）关于“党风廉政建设工作浮于表面”的问题。

整改情况：一是将党风廉政建设与教育教学工作深度融合。在制定年度工作计划时，同步规划党风廉政工作目标与措施，将廉洁文化建设与学校师德师风建设结合起来，开展师德师风专项整治，深入开展思政课程、课程思政建设，牢固树立廉洁从教意识。二是定期开展一岗双责述职评议，组织班子成员进行述职，详细汇报党风廉政工作开展与业务推进中履行“一岗双责”情况。目前已完成一次全面述职评议，有效促进了党风廉政工作与业务工作协同发展，提升了党风廉政建设工作实效。

整改结果：已完成。

（3）关于“清廉学校建设落实不到位”的问题。

整改情况：一是出台了《平邑一中警示教育管理办法》，明确了各类警示教育的内容、形式和实施步骤。组织观看廉政教育影片，让党员干部和教职工受到深刻警示作用。二是召开了作风建设集中整治会议，严令禁止“吃请收礼”，会上再次规范了考勤制度。同时，在线下设立了校长信箱，畅通问题反映渠道。三是积极开展政治体检工作，制定政治体检方案，采取集中自学、个人自检、学员互检的方式，精准分析问题短板，深入挖掘问题根源，客观提出批评建议。

整改结果：已完成。

（4）关于“党纪学习教育开展不严不实”的问题。如，2024年新校区第二支部支部委员会会议无党纪学习教育动员部署会议记录，未进行研究讨论，党员大会学习情况仅记录为“扎实开展党纪学习教育”；新校区第一支部无党员大会党纪学习教育集体学习记录。

整改情况：党纪学习教育活动开展期间，各支部根据上级要求制定了党纪学习教育计划，扎实开展主题教育。但同时也存在有的支部学习记录不规范的问题，已对两位党务工作者进行了批评教育，督促其提升党务工作水平。

整改结果：已完成。

2.在工作作风不扎实，师德师风建设不深入方面。

（1）关于“师德师风教育警醒作用发挥不充分”的问题。

整改情况：一是强化师德师风教育，提升教师工作作风与职业道德素养。组织召开师德师风警示教育大会，会上通报了关于全县教育系统教师有偿补课的处理情况，深入剖析问题，以儆效尤，增强教师警醒意识和规矩意识，形成有力震慑。二是强化师德师风建设，严明从教行为规范，组织教师学习相关法律法规，提升教师法律素养和依法执教意识。

整改结果：已完成。

（2）关于“日常管理不深入，工作纪律执行不严格”的问题。

整改情况：一是深化考勤纪律整改。构建了“校级领导+职能部门+级部”三级联动管理体系，压实主体责任；修订了《教职工考勤管理办法》等制度，细化请假、迟到等行为界定及处罚标准，提升制度刚性；推行了“人脸识别+电子签到”智能考勤系统，建立“日统计-月公示-季通报”机制，强化过程监管；将考勤结果与绩效考核、职称评聘等挂钩，实施违规约谈问责制。整改期间同步开展专项行动，组建校领导带队的巡查组，采取部门自查与随机抽查相结合方式，对教学办公区域进行常态化督查。下一步将持续优化管理体系，定期开展制度评估，推进考勤管理精细化、长效化。二是制定了详细的婚丧喜庆报告制度执行细则，明确了报告的流程、范围和审批权限等关键要素。对各校区相关工作人员进行了指导，让其充分了解制度的重要性和具体要求，提高其执行意识。同时，建立了专门的监督机制，由专人负责对各校区的婚丧喜庆情况进行监督检查。

整改结果：已完成。

3.在违反中央八项规定及其实施细则精神问题方面。

4.在财经纪律意识方面。

（1）关于“劳务支出、日常运行费用支出、租车管理、现金管理、账务处理不规范”的问题。

整改情况：

一是对零星工程实施全过程规范化管理，严格履行合同签订程序，每项工程均须附详细工程量清单及验收报告；规范零工使用管理，建立劳务支出审批台账；严格执行《平邑一中财务支出管理办法》，确保工程质量和资金使用规范。二是现已完成公务卡办理工作，正式实施公务卡结算制度，单位运行经费支出必须直接支付至发票销售方对公账户。三是租车业务选择政府采购定点公司，全面规范租车管理，严格执行用车审批制度，落实安全责任；规范费用报销流程，依据《平邑一中财务支出管理办法》要求，确保审批手续完备、报销凭证合规。学校将持续加强公务用车管理，切实做到规范有序、安全高效。四是目前现金提取和现金支付现象已不再存在，我校所有支付一律通过财政支付平台和企业网银进行支付，并且所有收支业务都需负责人签字。五是根据财务管理制度要求，现已全面落实整改账务管理，严格执行“当期发生当期入账”原则，确保所有经济业务在所属会计期间及时完成账务处理，严格遵循核算要求，按照会计科目使用规范进行账务处理。整改结果：已完成。

（2）关于“工程建设、工会管理不规范”的问题。

整改情况：一是严格按照政府采购相关规定，对符合政府采购范围的项目，统一通过政府采购平台进行招投标采购，确保采购过程公开、公平、公正。在支付环节，我校严格执行财务管理制度，所有支付均依据合法有效的票据信息或委托授权书信息进行，确保资金支付准确、合规，杜绝违规支付行为。二是工会账务已实行专用账套独立核算并规范日常处理；工会会员名单已与齐鲁工惠平台完成核对并保持同步；会费收取严格按上级标准执行，确保缴费与福利发放人员一致；福利发放实行实名签领制度，相关签字凭证均作为会计附件完整归档。

整改结果：已完成。

4.在食堂、超市日常经营管理方面。

（1）关于“食堂管理不规范”的问题。

整改情况：

一是针对西校区食堂管理不规范问题，我校迅速整改，强化管理措施。截至2024年1月，入库、出库记录准确，月底盘点与入库物资无误。成立验收小组，严格把控出入库，核算餐厅食材和耗材使用情况，确保成本可控。成立督查小组，开展督导检查，全面规范财、物、人管理，杜绝物资丢失风险。二是优化食堂供餐流程，增加食材采购量，确保每个学生都能得到足够的饭菜。合理调整窗口设置，丰富菜品，早餐、午餐、晚餐均新增了菜品，且每周更新一次菜单。采用全县食堂大宗食材统一采购配送平台，降低采购成本，下调菜品价格；建立食材采购台账，价格及时公示，确保价格透明合理。

（2）关于“东校区超市对外发包”的问题。

整改情况：一是东校区超市在现有承包合同到期后将收回经营权并由学校自主经营。学校将通过优化服务流程、健全沟通机制、完善需求反馈渠道等措施持续改进经营管理，着力为师生提供更加优质便捷的服务。二是过渡期间，学校将重点加强规范管理，明确经营责任主体，落实管理要求；建立商品准入清单，严把质量关口；实施价格监控机制，保障学生权益；构建常态化监督体系，发现问题立即整改。学校将持续强化管理责任落实，确保超市规范运营，切实服务师生需求。

整改结果：已完成。

(三)新时代党的组织路线落实有偏差，基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

1.在学校基层党组织建设方面。

（1）关于“换届程序执行不规范”的问题。

整改情况：一是学校对反馈问题进行了认真核查，2021年东校区增选党总支委员实行的是等额选举，不符合换届选举程序，系党务工作者业务不熟，已对其进行批评教育。二是制定详细的党组织换届工作指南，明确换届各个环节的操作流程、时间节点及责任人，严格规范选举程序，要求差额选举必须符合规定比例。后续将加强对换届工作的监督指导，确保换届程序严格执行。

整改结果：已完成。

（2）关于“党员组织关系长期空挂、转接不及时”的问题。

整改情况：针对党员组织关系长期空挂、转接不及时问题，学校开展专项排查，全面梳理党员信息，对组织关系空挂的党员进行联系核实，了解其工作、学习情况，督促及时转接组织关系，积极联系县教育工委，多次请示这几名党员组织关系转接工作，现已将4人党组织关系转出，1人申请停止党籍。

整改结果：已完成。

（3）关于“组织生活流于形式”的问题。

整改情况：明确“三会一课”的开展频次、内容要求及记录标准，要求党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。对新校区第二支部党务工作者进行了批评教育，明确要求支部委员会议需详细记录会议内容，不得仅作条目式记录。目前，新校区第二支部已按照要求进行整改，后续将加强对各支部会议记录的监督检查，确保“三会一课”制度执行规范，切实提升党组织生活质量。

整改结果：已完成。

2.在党员队伍管理方面。

（1）关于“党员发展不规范”的问题。

整改情况：学校认真核查相关档案材料，严格规范党员发展流程，详细比对党员发展台账、党组织活动记录簿及各类发展材料，对党员发展流程存在错误的3名党务工作者进行了批评教育。学校加强了党务工作者培训，定期召开党务工作例会，梳理、提醒党务工作，确保各党组织组织活动规范开展，如实记录。

整改结果：已完成。

（2）关于“民主评议党员记录不实”的问题。

整改情况：对空白的民主评议情况登记表，已安排东校区第一支部根据已开展的民主评议党员情况如实填写，对党务工作者进行批评教育。目前，已完成民主评议党员记录的整改完善，新的审核机制已运行。后续将按要求认真开展民主评议党员工作，及时准确记录评议情况，学校党委定期检查民主评议党员记录，确保记录真实、完整、规范，为党员管理提供可靠依据。

整改结果：已完成。

（3）党费收缴存在问题。

整改情况：学校加强了党费收缴政策宣传，向党员普及党费缴纳的重要性、计算方法及缴纳时间要求。对东校区核算党费出现错误的党务工作者进行批评教育，已通知相关同志补缴2019年度所欠党费。后续将持续加强党费收缴管理，定期审计党费收支，确保党费收缴及时、准确。

整改结果：已完成。

三、下一步工作打算

（一）强化思想认知，筑牢行动根基。思想是行动的先导，只有深刻认识到巡察整改的重要性和紧迫性，才能确保整改工作取得实效。平邑一中党委将通过集中学习、专题研讨等方式，组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，加强对巡察整改工作的宣传教育，让每一位干部职工都清楚地认识到整改工作与自身工作的紧密联系，形成全员参与、共同整改的良好氛围。

（二）构建整改机制，规范整改流程。

1.建立整改工作台账。对巡察发现的问题进行全面梳理，建立详细的整改工作台账，明确整改责任领导、责任部门和整改时限。整改台账将实行动态管理，定期更新整改进展情况，确保每一个问题都有专人负责、有明确进度。

2.强化整改督查督办。成立整改督查督办小组，定期对整改工作进行督查督办，及时发现和解决整改工作中存在的问题。对整改不力、进度缓慢的责任部门和责任人，将进行严肃问责，确保整改工作按时完成。

3.完善整改工作沟通协调机制。加强与上级部门、相关单位的沟通协调，及时汇报整改工作进展情况，争取上级部门和相关单位的支持和帮助。同时，加强内部各部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推动整改工作深入开展。

（三）持续跟进未完成整改事项，确保整改到位

1.针对未完成整改事项。一是明确整改责任人，对未完成整改的事项，重新明确整改责任人，压实整改责任。整改责任人严格按照整改要求，制定详细的整改计划，明确整改措施和整改时限，确保整改工作按时完成。二是加强整改措施的针对性，针对未完成整改的具体情况，加强整改措施的针对性和有效性，确保整改工作取得实效。三是定期报告整改进展情况，未完成整改的责任部门定期向领导小组报告整改进展情况，及时沟通整改工作中存在的问题。

2.针对需要长期整改事项。一是制定长期整改计划，对需要长期整改的事项，制定详细的长期整改计划，明确整改目标、措施和时限。二是建立长效机制，针对需要长期整改的事项，建立长效机制，从制度层面、管理层面等方面进行规范和约束，防止问题再次发生。三是持续推进整改工作，需要长期整改的事项将持续推进整改工作，定期对整改情况进行评估和总结，及时调整整改措施和整改计划，确保整改工作取得实效。

（四）触类旁通、标本并治，深化成果运用

1.深入查找问题根源。在接下来的工作中，我们将深入查找问题产生的根源，从体制机制、管理流程、人员素质等方面进行分析，找出问题产生的深层次原因。通过深入查找问题根源，制定针对性的整改措施，防止问题再次发生。

2.加强制度建设。以巡察整改为契机，加强制度建设，完善各项规章制度，规范工作流程，堵塞管理漏洞。对现有规章制度进行全面梳理，修订完善不符合实际情况的规章制度，建立健全各项管理制度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

3.推进全面从严治党。将巡察整改与推进全面从严治党相结合，加强党的建设，落实全面从严治党主体责任。加强党员干部的教育管理，提高党员干部的政治素质和业务能力。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。

4.推动工作创新发展。将巡察整改与推动工作创新发展相结合，通过整改工作，查找工作中存在的不足和问题，提出改进工作的措施和建议，推动工作创新发展。同时，将整改工作中形成的好经验、好做法进行总结提炼，形成制度成果，推广应用到其他工作中，推动整体工作水平的提高。

总之，我们将以高度的政治责任感和使命感，持之以恒抓巡察整改工作，加强思想认识，完善整改工作机制，采取切实有效的整改措施，举一反三、标本兼治，深化成果运用，确保巡察整改工作取得实效，推动平邑一中各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话05394211405；电子邮箱sdpyyz@163.com。

中共平邑一中党委      

2025年7月14日